民生工程、市政基础和城市安全等重点领域。2024年两会政府工作报告提出，将推动城乡融合和区域协调发展，稳步实施城市更新行动，推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造，加快完善地下管网；同时，加强生态文明建设，推进国家公园建设，推进城乡建设发展绿色转型。报告期内，公司积极开展生态修复、环境治理、园林景观、城市更新等业务，重点孵化交旅融合、交能融合、生态环境导向开发（EOD）、城市规划与建设导向开发（SOD）等新业态，不断提升综合服务水平，持续增强核心竞争力。3．多项国家政策融合,“四好农村路”建设持续加速我国持续推进“四好农村路”建设，2023年4月，交通运输部印发《推动“四好农村路”高质量发展2023年工作要点》，将聚焦扩投资、稳就业、优治理、强管养、提服务、保畅通、重安全、促融合，推动“四好农村路”相关工作，要求重点加强农村公路建设、农村公路管养，深化城乡交通一体化发展。我国计划2023年全年完成农村公路固定资产投资2,800亿元，新建改建农村公路12.9万公里。据统计，前三季度全国农村公路完成固定资产投资3,587亿元，同比增长5.1；新改建农村公路11.8万公里，完成全年目标任务的九成以上。近十年来，我国新改建农村公路250万公里，截至2023年底，全国农村公路总里程达460万公里，农村“出行难”问题正在得到有效解决，交通扶贫精准化水平不断提高。2024年2月，国新办就交通运输高质量发展服务中国式现代化举行发布会，据悉我国2024年将加快构建符合国情的农村公路治理体系，全力推进《农村公路条例》立法工作，预计“四好农村路”建设将稳步推进。报告期内，公司积极响应国家发展战略及政策导向，持续拓展乡村振兴、农村公路提质改建、实用性村庄规划编制等业务，在开展勘察设计类业务的同时，积极探索工程咨询、工程总承包业务，承接了以庐江县矾山镇农村公路改建工程（川藏南路）EPC项目、蚌埠市经济开发区“四好农村路”县乡公路改造工程等为代表的项目。4．公路“重建轻养”向“建养并重”转变，未来公路养护市场空间巨大2014以来，我国公路总里程逐年上升，截至2023年末，全国公路总里程约544.1万公里，较上年增加4.1万公里。随着公路基础设施里程建设不断增加，当前公路交通市场需求逐步从规模扩张转向结构优化，市场将更加注重提升公路质量、效率、安全、服务等方面的水平。“十四五”期间，公路养护行业得到了国家的大力支持，交通运输部印发的《“十四五”公路养护管理发展纲要》重点提出，以推动高质量发展为主题，着力推进设施数字化、养护专业化、管理现代化、运行高效化和服务优质化。2023年9月，交通运输部印发《关于推进公路数字化转型加快智慧公路建设发展的意见》，旨在深度应用数字化技术推动公路智慧建造、智慧养护、智慧出行及智慧治理，建成实体公路和数字孪生公路，构建现代化公路基础设施体系。目前，公路将逐渐从“重建轻养”向“建养并重”转变，预计行业未来市场前景良好。报告期内，公司立足交通领域，大力拓展智慧养护业务，承接了皖通高速2023年度路面综合养护及高速公路日常养护总承包及2023年度长大桥梁综合养护总承包工程等项目，全面建成公路长大桥梁结构健康监测平台、桥梁智慧康养平台及数据中心。依托项目完成专利成果转化，进行了交通标线、桥墩防撞设施、新型伸缩装置、新型特种护栏及新型超薄罩面等产品多元化拓展工作。5．民生工程、防灾减灾基础设施建设将持续推进2024年两会政府工作报告提出，加强民生等经济社会薄弱领域补短板，推进防洪排涝抗灾基础设施建设；同时，加强重点行业领域风险隐患排查整治，着力夯实安全生产和防灾减灾救灾基层基础，增强应急处置能力。2023年四季度，中央财政已增发国债10000亿元，全部通过转移支付方式安排给地方，集中力量支持灾后恢复重建和弥补防灾减灾救灾短板，整体提升我国抵御自然灾害的能力。资金投向主要用于8个方向，包括灾后恢复重建、重点防洪工程、城市排水防涝能力提升、灌区建设改造和重点水土流失治理等方面。增发的国债资金主要投向华北地区、
东北地区及京津冀受灾地区，初步考虑在2023年安排使用5000亿元，结转2024年使用5000亿元。国债增发后预计地方政府将加快推动水利水运、城建市政等领域项目。报告期内，公司密切关注相关建设规划，紧密跟踪重点项目，承接了韶关市曲江区小坑水库除险加固工程勘察设计（396万元）、六安市2023年普通国省干线公路(第一批)养护工程计划灾害防治、公路安全设施精细化提升、隧道养护工程施工监理（46万元）等项目。三、报告期内公司从事的业务情况公司是一家综合性勘察设计单位，始建于1960年，是安徽省交通控股集团有限公司国有控股上市企业，公司为国务院国资委“双百企业”，多年进入全国设计企业50强，荣获第五届安徽省人民政府质量奖提名奖，多次在交通运输部公路建设从业企业全国综合信用评价中获AA信用评价。公司拥有工程勘察综合、工程设计综合、城乡规划、工程咨询、公路及水运工程检测和监理等多项甲级资质，以及市政公用工程、公路工程、机电工程施工总承包一级资质，是通过质量/环境/职业健康三证一体认证的高新技术企业。公司主营业务覆盖交通与城乡基础设施、资源与生态及环境、智能与信息化系统等工程领域的投资、规划、咨询、项目管理、勘察设计、监理、检测、建造、运维、装备与建筑材料开发、总承包及对外承包工程等方面，是能够为基础设施建设及运维提供一体化综合技术解决方案的技术运营商。目前，项目涉及国内近30个省级行政区，以及非洲、东南亚等国家和地区，形成了面向国内外市场，多领域、多元化的经营格局。（一）主要业务类型1．工程勘察设计类业务（1）咨询研发业务公司拥有涵盖公路、水运（含港口河海工程）、建筑、市政公用工程、岩土工程、工程测量、水文地质、其他（城市规划）等多个专业方向的工程咨询甲级资信等级、城乡规划编制甲级资质和土地规划丙级资质、地质灾害防治丙级资质，致力于为公路工程、港口河海工程、建筑工程、市政公用工程等多个专业方向提供战略、区域及专项规划、城乡规划、工程项目建议书、预可行性和工程可行性研究、评估咨询、工程后评价、专题、专项研究等咨询类业务，以及相关的科技研发、技术应用和成果转化。（2）勘察设计业务公司拥有工程勘察综合甲级资质、工程设计综合甲级资质。在工程勘察领域，公司可承担除海洋工程勘察外的各类工程项目的岩土工程勘察、水文地质勘察、工程测量业务，规模不受限制；在工程设计领域，公司可以承担电力、化工石化医药、核工业、铁道、公路、民航、市政、建筑等全部行业建设工程项目的设计业务，以及工程总承包业务、项目管理业务，其规模不受限制。公司致力于为公路与城建领域的总体方案、路线、大型枢纽互通、路基（特殊路基）、路面、桥梁、隧道、轨道、交叉、景观、环保及相应拓宽改建等提供勘察设计业务和总体解决方案；为桥梁领域的总体方案、结构、健康监测、加固及相应拓宽改建等提供勘察设计业务和一体化解决方案；为水运领域的港口、航道、船闸、防波堤及相应改建等提供勘察设计业务和总体解决方案；为建筑领域的高速公路房建工程、综合交通枢纽、汽车客运站、物流中心、办公楼宇、工业厂房等工业与民用建筑提供勘察设计业务；为景观领域提供相关景观理念总体方案、景观设计，开展生态环境领域的保护、治理、修复与设计。同时，为工程设计提供基于BIM技术的数字化交付。（3）试验检测业务公司拥有公路工程、桥梁隧道工程、水运材料和结构等多项综合、专项甲级资质，获得中国铁路总公司工程质量安全监督总站关于铁路工程质量监督检测机构资格认定。通过工程质量检测中心（第三方试验室）或派驻方式承担公路、水运交通等工程领域项目业主、各级质量监督管理部门或社会各单位委托的原材料检测、工程改扩建检测评定、施工过程监测监控、中间质量督查、交竣工验收质量检测评定、运营维护健康检测以及仲裁性质的试验检测工作，出具试验检测报告，提供数据和服务支持。基于工程“高、精、专”专业技术服务与咨询研发业务群的全过程一体化的咨询服务，推进“工程健康监测 诊断 设计 修复”工程运维产业链业务。2．工程管理类业务公司具备公路、水运工程及特殊独立大桥、隧道工程监理甲级资质和市政、建筑、水利水电、机电安装工程监理乙级资质，致力于为客户提供工程建设的工程监理、工程代建、运行维护管理等建设、运营期的工程管理类业务。3．工程总承包类业务公司拥有市政公用工程施工总承包一级资质、公路工程施工总承包一级资质、机电工程施工总承包一级资质、公路养护三类甲级资质和电子与智能化工程专业承包二级资质及对外承包工程能力。公司具备总承包、专业化施工、PPPEPCBOTBTPMCEMC、资本投资等相关产业链延伸业务能力，推进打造“工程投资咨询 规划 设计 建造”工程建造产业链。4．新型业务公司致力于核心业务的多领域延伸，积极探索投融资、全过程工程咨询等业务模式，立足工程全过程产业链的价值共享，为客户提供包括融投资、科研、勘察、设计、施工、生产等在内的全过程服务。不断推进数字化赋能业务，开发智慧工程业务产品，推进产业化运营。（二）经营模式公司秉承“专注、共鸣、”的经营理念，全面推行“平台化运营、专业化分工、单元化核算、定额化管控、一站式服务”的经营模式，着力提升职能管理机构、科技研发机构和事业运营机构的协同运营能力和服务水平，构建“柔性后台 赋能中台 敏捷前台 多元生态体”为主线的反应敏捷与执行高效的平台化组织，不断适应市场环境变化，支撑公司高质量发展。经营单位是公司业务运营的枢纽和核心，其对外拓展业务、对内监控合同执行，推动产品创优、技术创新、项目增效。各经营单位通过营销体系、客户渠道和各种信息网络，搜集招标信息或投标邀请，通过对各类信息的评审和比选，参与项目投标，以竞争投标方式获取项目；另外，公司也接受项目建设单位基于对本公司良好业绩和口碑的认可，在对公司的行业声誉和优势地位进行考察后，根据《中华人民共和国招标投标法》《工程建设项目勘察设计招标投标办法》等相关规定直接委托；或者，建设单位发出投标邀请，公司以投标方式承接各项业务。项目获取后，运营管理机构根据所承接合同的类型不同和建设方需求，按照勘察设计类业务（勘察设计和咨询研发、试验检测）、工程管理类、工程总承包类或者集成一体化多类型组合等不同业务类型特点组织项目立项、任务书下达、项目策划和计划编排，根据实际需要，通过相应采购流程与管理办法采购必要的专项成果、科研支持、劳务、办公用品及设备，过程中按照质量、进度和安全等内控要求严格监督和校审、审定，项目结束后按照各相关要求和制度进行规范的汇总、归档、总结和交付。公司通过各经营单位进行市场布局、开拓市场业务，不断建立和完善经营渠道，逐步建立起面向全国、涉足海外的多层次、多区域的营销体系和客户渠道。四、报告期内核心竞争力分析（一）公司治理能力卓越公司不断完善法人治理体系，突出党建引领作用，明确“三会一层”权责界面，有效发挥各治理层级作用；同时，加强内控风险合规制度体系建设，建立全面、全员、全过程、全体系的风险防控机制，健全企业风险预警指标体系，对公司运行情况及相关风险进行收集统计、数据分析、监督评价、措施制定，确保各类风险可管可控。报告期内，公司成功入选国务院国资委发布最新“双百企业”名单，安徽省共有8家企业入选“双百企业”，设计总院是唯一一家综合性勘察设计企业；获第十八届中国上市公司董事会“金圆桌奖”企业大奖——优秀董事会奖项。（二）数字化转型不断升级1.聚焦新质生产力，打造行业领先的工程数智化技术与服务平台公司高度重视大模型、数字孪生等前沿技术在工程勘察设计行业中的应用与实践，以推动工程勘察设
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