来源时间为：2017-09-29
9月27日上午，周口市在市人民会堂召开了全市干部作风大整顿第一次查处通报大会，公开通报处理第一批吃拿卡要、虚浮推拖、不顾大局、为官不为案(事)件。
周口市委书记、市人大常委会主任刘继标明确要求，全市广大党员干部要心有所畏、行有所止，务实重干、积极作为，以作风转变的实际成效推动改革发展稳定各项事业，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
市长丁福浩主持会议。市领导王富兴、穆仁先、方婷、李云、摆向阳、元相学、王田业、吉建军及在周副市级以上领导干部出席会议。
会上，与会领导和同志观看了作风大整顿督查工作纪录片。市委副书记、市纪委书记王富兴宣读了《关于文昌大道东延项目建设进展情况的督查通报》《关于市人力资源和社会保障局夏雁军等人滥用职权吃拿卡要严重违纪违法案件的通报》《关于对中心城区环境卫生和出店经营集中整治活动干部作风情况的督查通报》《关于部分乡镇便民服务中心在岗情况督查通报》。
淮阳县人民政府县长王毅，周口市人力资源和社会保障局党组书记、局长涂才民，周口市人力资源和社会保障局党组成员、纪检组长崔风良，周口市人防办党组书记、主任胡道全，漯阜铁路有限责任公司总经理刘玉中等围绕通报存在问题先后作了检讨发言。
1.《关于文昌大道东延项目建设进展情况的督查通报》
整顿前8个月工作看不到任何痕迹
整顿后3天干完3个月工作量
文昌大道东延项目是省、市重点项目，也是普通干线公路网规划调整方案中省道S324线重要组成部分，对带动郸城、淮阳县域经济发展，方便群众生产生活，增强周口中心城区吸附、凝聚和承载能力，加快中心城市组团发展具有重要意义。
2016年12月5日，市政府对该项目进行安排部署后，时隔两个多月，淮阳县才于2017年2月24日成立项目建设指挥部，没有办公地点、没有办公室主任。2017年3月28日，项目建设指挥部才召开第一次指挥部成员单位负责人会议，简单明确了各成员单位工作职责。2017年4月份，才列出项目推进计划任务表，但未按时间节点推进。2017年5月至6月，两个月的时间，没有开展任何实质性工作。直到2017年7月13日，才启动土地勘测定界工作，8月8日制作完成勘测定界报告。截至8月29日全市干部作风大整顿动员会议召开前，征地拆迁费用和失地农民社会保障费没有拨付到位，土地用地报卷没有上报，房屋测量和评估工作没有开展，项目沿线没有进行清表，现场看不到任何工作痕迹。
全市干部作风大整顿动员会议召开后，8月30日下午至9月2日下午，淮阳县境内文昌大道东延项目沿线1117亩土地测量到户和清表工作全部完成，房屋拆迁评估全部结束，施工单位全部进场作业。3天时间完成正常施工需要3个月的工作量。
淮阳县委、县政府对境内文昌大道东延项目进展缓慢负有领导责任，其中淮阳县政府负主要责任。市干部作风大整顿领导小组决定对淮阳县委、县政府提出严肃批评，责令淮阳县政府主要负责人在全市干部作风大整顿第一次查处通报会上作出深刻检查;责成淮阳县委、县政府对文昌大道东延项目后续工作积极配合，保质保量按时完成各项目标任务，并引以为鉴、举一反三、深刻反思，切实增强大局意识、责任意识和担当精神，认真组织开展好本县干部作风大整顿工作，通过作风大整顿推动淮阳县各项工作大发展，保证市委、市政府决策部署有效贯彻、落地生根。
淮阳县政府县长王毅在检讨发言中说，文昌大道东延工程启动以来，淮阳县由于思想上不重视、措施上不得力、行动上不迅速，导致淮阳段项目建设前期进度缓慢。作为淮阳县政府主要负责人，在项目建设上应负主要责任。对通报指出的问题，我们主动认领、照单全收，并深刻反思、举一反三。淮阳县将以此次干部作风大整顿为契机，在前期整改的基础上，再次查漏补缺、全面整改，巩固成果、放大效用。一是建立学习教育机制，解决大局意识不强和本位主义严重的问题，切实做到顾大局、守纪律、讲规矩、听指挥。二是健全作风建设机制。坚决杜绝作风不实、政令不畅问题。三是完善监督机制。建立健全内部监督体系，主动接受社会监督，同时接受新闻媒体舆论监督，促进作风建设深入开展，以扎实的工作成效接受组织的检验，回报市委、市政府和全市人民的关心厚爱，为周口决胜全面小康、实现跨越发展作出积极贡献！
2.《关于市人力资源和社会保障局夏雁军等人滥用职权吃拿卡要严重违纪违法案件的通报》
3人滥用职权吃拿卡要
开除党籍开除公职
在全市干部作风大整顿中，市纪委严肃查处了市人社局企业养老保险中心征缴科副主任科员夏雁军、职称科科长黄安伟、职介中心主任科员许经华3人滥用职权、吃拿卡要严重违法案件。他们3人违纪违法问题有一个共同特点，就是把部门权利个人化、个人权利利益化，滥用职权、吃拿卡要。他们把手中的权力当成“摇钱树”，把收钱办事视为心照不宣的“潜规则”，尤其是中央“八项规定”出台后，依然不收敛、不收手，顶风违纪。
市纪委初步查明了3人的违纪违法问题，包括夏雁军利用超龄参保手续办理谋取私利问题，黄安伟利用职称评定谋取私利问题，许经华骗取国家职业介绍补贴费问题。通报指出，夏雁军、黄安伟、许经华3人私欲膨胀、利欲熏心，为一己之私和个人利益而不顾人民群众利益，不顾周口发展环境，其行为损害了干部形象、破坏了政治生态、阻碍了周口发展，严重触犯了纪律和法律。
市纪委常委会研究决定，给予夏雁军、黄安伟、许经华开除党籍、开除公职处分，涉嫌违法问题司法机关正在进一步查处。夏雁军、黄安伟、许经华3人吃拿卡要、滥用职权、时间跨度长、群众反映意见大，市人社局党组对此负有领导责任、纪检组负有监督责任。市干部作风大整顿工作领导小组决定对市人社局党组、纪检组提出严肃批评，责令市人社局党组书记和党组成员、纪检组长在全市干部作风大整顿查处通报会上作出深刻检查，对3人所在科室分管领导市人社局党组成员、副局长刘杰，市人社局副调研员陈振奇，市人社局党组成员、总就业指导师王建钧予以全市通报批评。
周口市人力资源和社会保障局党组书记、局长涂才民代表市人社局党组向大会作检讨发言时说，最近，发生在人社系统中层干部身上的几起违法违纪案件，严重损害了人社部门形象，造成了不良的社会影响，教训极其深刻。究其原因，还是干部作风出了问题，这与局党组主体责任落实不力，对作风建设重视不够，对重点岗位监管不严，对干部日常教育管理失之于宽、失之于软具有直接关系，局党组负有不可推卸的责任。市人社局将以开展全市干部作风大整顿为契机，切实履行党风廉政建设主体责任，以规范权力运行为核心，以实施专项治理为手段，着力整治作风顽疾，持续推进作风转变，重塑人社部门新形象。
涂才民最后郑重承诺：通过作风整顿，将提升群众对人社局的满意度，提高办事效率，改善服务态度，对领导和群众需要人社部门办理的事情，今天的事情今天办，限时的事情及时办，能一趟办成的绝不让跑第二趟，能一次解决的绝不做两次解决，诚请社会监督。
周口市人社局党组成员、纪检组长崔风良在检讨中说，违法违纪案件的出现，表明市人社局“两个责任”缺失，从严治党不力，暴露出在履行主体责任和监督责任方面存在不少漏洞和薄弱环节，作为纪检组长责任意识不强、教育管理监督缺位。事实表明，不把责任层层压实，不对干部从严管理，缺乏严肃的党内政治生活，组织就会涣散、纪律必然松弛、问题必然发生。今后，要从这3起案件中吸取教训，教育在平时、追责在平时，防微杜渐，把权力关进制度的笼子，才能真正挽救干部，避免类似悲剧发生。
3.《关于对中心城区环境卫生和出店经营集中整治活动干部作风情况的督查通报》
多次通报仍整改不力
单位主要负责人大会作检查
从6月20日开始，市文明办、市爱卫办、市城管办组成督查组对市直各单位工作开展情况进行督导，每天在《周口日报》《周口晚报》和周口广播电视台开辟曝光专栏，并每周下发督查情况通报。
督查中发现一些单位虽然被多次通报，但仍然重视不够、整改不力，效果不明显。如市人防办、漯阜铁路有限责任公司、市委农村工作办公室、市水利局、农发行周口分行、工行周口分行、市经济开发区淮河路办事处、川汇区小桥办事处和金海办事处等单位都被通报5次以上。特别是市人防办、漯阜铁路有限责任公司存在问题比较突出，市人防办被督查通报10次(其中市干部作风大整顿动员会议后被通报2次)，漯阜铁路有限责任公司被通报6次(其中市干部作风大整顿动员会议后被通报2次)。
市人防办分包的建设大道(武盛大道—搬口东桥)和漯阜铁路有限责任公司分包的工农路段人员在岗不履职不尽责不管事，导致分包路段占道经营多、环境卫生差、交通秩序乱;对道路两侧占道洗车、晾晒衣物、乱堆杂物、乱贴小广告等问题置若罔闻、熟视无睹，不采取任何协调和处理措施。
8月29日全市干部作风大整顿动员会议召开后，市人防办、漯阜铁路有限责任公司对多次督查通报仍然置之不理、我行我素，对存在的问题仍然整改不力、问题严重，又分别被通报2次。特别是9月19日对漯阜铁路有限责任公司值勤点的督查中，发现值勤人员玩平板电脑和手机，不了解工作职责，不开展任何工作，甚至值勤点附近卫生很差，有大便、果皮纸屑等生活垃圾。
市干部作风大整顿工作领导小组决定对连续被通报5次以上的市人防办、漯阜铁路有限责任公司、市委农村工作办公室、市水利局、农发行周口支行、工行周口分行6家单位提出批评。市人防办、漯阜铁路有限责任公司主要负责人在全市干部作风大整顿第一次查处通报大会上作深刻检讨。要求市经济开发区对淮河路办事处、川汇区对小桥办事处和金海办事处分别进行追责。
周口市人防办党组书记、主任胡道全表示，将以此次大会为契机，深刻反思，加压奋进，知耻而后勇，扎实开展城市环境整治工作，迎头赶上全市整治工作步伐，绝不再给全市城市环境整治工作抹黑，并举一反三，统筹各项工作落实，以务实的作风、扎实的行动，坚决完成市委、市政府安排部署的各项工作任务。
漯阜铁路有限责任公司总经理刘玉中表示，解决问题的办法永远在现场，只要思想上重视，措施付诸于行动，抓住工作中的短板，不遮丑、不护短，后进赶先进，以约谈为动力，促进活动扎实开展，通过转变工作作风、采取有力措施，漯阜铁路有限责任公司一定按照市委、市政府的要求，打好中心城区环境卫生、出店经营整治活动这场攻坚战，向市委、市政府交上一份满意的答卷。
4.《关于部分乡镇便民服务中心在岗情况督查通报》
大门紧闭缺岗早退空无一人
商水西华部分乡镇便民服务中心不便民
9月1日、7日，周口报业传媒集团先后两次组织记者对商水县、扶沟县和西华县部分乡镇便民服务中心窗口人员在岗及工作情况进行暗访。总体来看，扶沟县乡镇便民服务中心工作人员在岗情况较好
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