河南郸城县是周口市唯一不通高速的县，而且县城通向周口中心城区的主干道郸淮公路(S329)路况较差。2008年，通过公开招标，周口市政府授权周口市交通局选择了投资人。
郸城县公路局局长徐晖：起初市交通局俺一块儿想的点子，能找到投资人，郸淮路可以弄成经营性公路，都开始着手跑这个项目。由市交通局负责找到投资人，中标单位就是北京赛德投资有限公司，并与周口市政府签订了投资框架协议书。2010年3月份就开始动工了。
工商注册资料显示，2008年12月，投资方北京赛德投资有限公司注资成立河南郸淮公路建设有限公司，注册资金2.43亿。北京赛德出资占注册资金40，北京旺世中星国际实业有限公司占注册资金60。
2009年12月31号，郸淮一级公路举行开工典礼仪式。为强力推进项目建设，周口市政府，郸城、淮阳县政府分别成立了项目建设指挥部，在征地拆迁、优惠政策、土地指标、资金筹措、工程进度等方面及时协调、督促。投资方却始终不给力，因资金链断裂，数次停工。周口市交通局副局长刘哲说，项目公司不靠谱。
刘哲：项目公司负责人没有从事过收费经营公路建设管理方面的经历和经验，对交通公路建设的管理和某些方面的决策经验不足。从这条路开始建设到现在项目法人应该变更3次。前期的资金投入不足。包括社保资金都是打的欠条。
郸淮一级公路共分6个标段，1至4标段在郸城境内，目前已完成部分工程量，5、6标段在淮阳境内，除政府征地拆迁基本完成外，至今还未动工。淮阳县交通局副局长李立峰介绍，淮阳境内的路段，项目公司2014年才拨付到位，分了6个批次。
李立峰：2010年4月份，他们公司打过来280万，但这个钱不够，所以工程一直停在那里。搁那一年多，因为找不着他的人。到14年1月底，基本上拨付到位。
《河南超8亿资金修烂尾路上亿贷款被套走》相关参考资料:
河南中原之门烂尾、河南 林业资金、河南中迈资金链断裂、河南创业资金、河南省扶贫资金整合、河南合作社资金互助、河南脱贫攻坚资金、河南省创业扶持资金、河南资金链断裂
