来源时间为：2024-02-04
新闻发布会视频
2024年2月4日10:30，省政府新闻办召开“实事惠民生聚力谋出彩”系列第三场新闻发布会。
发布内容：介绍和解读“实施残疾儿童康复救助”这项民生实事的落实情况，并回答记者提问。
发布人：
杨洪涛省残联党组成员、副理事长
刘林亚省教育厅总督学
李本谦省民政厅二级巡视员
李红星省卫生健康委二级巡视员
张玉峰省财政厅社会保障处处长
申成峰省医保局医药服务管理处处长
省委宣传部新闻发布办公室主任常轶旸
女士们、先生们、媒体朋友们：
大家上午好！欢迎出席河南省人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。
省委、省政府对残疾儿童格外关心、格外关注，连续多年将实施残疾儿童康复救助纳入省重点民生实事，着力保障残疾儿童康复权益，切实提升残疾儿童关爱服务水平，这对于进一步改善残疾儿童康复状况、促进残疾儿童全面发展具有重要意义。今天,我们在这里举行“实事惠民生聚力谋出彩”系列第三场新闻发布会，向大家介绍我省“实施残疾儿童康复救助”这项民生实事的落实情况，并回答媒体关注的问题。
首先，介绍一下出席今天发布会的发布人：
省残联党组成员、副理事长杨洪涛先生；
省教育厅总督学刘林亚先生；
省民政厅二级巡视员李本谦先生；
省卫生健康委二级巡视员李红星先生；
省财政厅社会保障处处长张玉峰先生；
省医保局医药服务管理处处长申成峰先生。
下面，先请杨洪涛先生作情况介绍。
省残联党组成员、副理事长杨洪涛
新闻界的朋友们：
大家上午好！
首先，我代表省残联向长期以来关心支持全省残疾人事业和残疾儿童康复救助工作的新闻界朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
下面，我向大家介绍2023年我省“实施残疾儿童康复救助”有关情况。
康复，是生命的重建，是残疾儿童最直接、最迫切、最现实的需求。儿童时期尤其0－6岁是康复的黄金时期，投入最小、效果最明显。近年来，省委、省政府连续把“残疾儿童康复救助”列为重点民生实事，充分体现了党和政府对广大残疾儿童的格外关心、格外关注。2023年，46667名残疾儿童得到康复救助，完成年度计划目标的156，比上年度增加了10199名，服务满意率100。
一、着力加强组织保障
一是强化组织领导。省政府办公厅印发《2023年河南省重点民生实事考核办法》，把残疾儿童康复救助纳入督查事项和全省高质量发展综合绩效考核指标，建立督导督查、季度通报、年中评价、核查认定、年终考核等系统性综合评价考核体系。省发展改革委每月对进展情况进行监测。省统计局、省发展改革委联合印发重点民生实事核查认定实施办法，规范核查认定验收工作。这些都为残疾儿童康复救助实事顺利实施提供了有力组织保障。二是强化部门协同。省残联履行牵头责任单位职责，成立工作专班，联合省发展改革委等11部门印发工作方案，进一步明确目标任务、职责分工、保障措施、工作要求等，科学组织、有序管理，保证救助工作任务明、责任清、举措实。省残联多次召开会议安排部署、推进落实。各相关责任单位认真履行职责，强化政策支持，加强工作衔接、信息共享，各司其职，合力推进。三是强化上下联动。各市、县政府高度重视，把救助工作纳入当地重点民生实事、列入重要议事日程。各级残联把残疾儿童康复救助工作纳入量化管理体系，各责任部门密切协作，形成了全省上下“一盘棋”的工作格局。
二、着力加强工作保障
一是强化资金保障。争取中央补助资金1.56亿元，省级预算安排资金0.95亿元，市、县落实配套资金1.29亿元。二是及时更新服务信息。在中国残联网站及时更新发布787个定点康复机构、207个经办服务机构、214名残联经办服务人员信息，80的定点服务机构分布在县级，实现县级定点康复服务机构全覆盖，更好满足残疾儿童家庭就近就便康复需求。三是加强人员培训。加大康复专业人员培训力度，选派专业人员参加国家级培训13期，举办省级培训6期，并联合省教育厅召开全省孤独症教育康复研讨会。四是加强信息共享。与省卫生健康委建立信息共享机制，对疑似残疾儿童进行登记管理，及时开展残疾儿童康复救助。
三、着力加强规范管理
一是规范定点机构管理。建立残疾儿童康复救助专家库，落实定点服务机构协议管理办法，指导各地会同教育、民政、卫生健康、市场监管等相关部门全面开展定点服务机构评估，规范机构准入、退出，加强定点服务机构动态管理。二是提升业务规范化水平。开展残联系统康复机构业务规范化建设评估，以评促建，推动康复机构健康发展。完善残疾儿童康复服务标准、技术规范，提高康复服务专业化、科学化水平。
四、着力加强服务创新
一是探索送康复上门服务、无陪护病房残疾儿童康复救助新途径，解决有需求残疾儿童不能到定点机构接受训练的难题。二是实施医教结合、融合教育康复服务模式，拓展康复服务领域。三是推动残疾儿童康复救助资金结算、残疾人辅助器具适配网上办，提高服务精准化、便利化水平。四是开展以家庭为中心的残疾儿童早期干预，不断改善残疾儿童功能状况，提升康复质量。五是推动14个省辖市扩大救助年龄，44个县（市、区）提高救助标准。
五、着力加强督导落实
一是定期通报。实行“周提醒、月抽查、季通报、年终总结”的督促制度，确保有需求的残疾儿童及时得到救助。二是强化督查。财政部门不断完善监督检查机制，督促各地加快资金支付进度。审计部门对资金使用进行跟踪审计。省残联开展专项督导督查行动，推动加快资金支付进度。三是观摩交流。分片区开展观摩交流，互学互鉴，找差距、补短板、强弱项，促进民生实事高质量完成。
六、着力加强政策宣传
利用“爱耳日”“助残日”“残疾预防日”等时间节点，通过电视、广播、报纸、短视频等多种形式，广泛开展法规政策、残疾预防和康复知识等宣传，提高全社会政策知晓度，增强健康意识，提升健康素养，营造良好氛围，凝聚关爱支持残疾儿童康复救助工作的社会共识。
下一步，我们将紧紧围绕党的二十大提出的“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展”的要求，严格落实省委、省政府部署，会同有关部门不断完善残疾儿童康复服务和保障体系，强化能力建设，扩大服务供给，改进服务方式、提升服务质量，促进残疾儿童健康成长。
谢谢大家！
常轶旸
谢谢理事长的详实发布！接下来，请记者朋友们就本场发布会关注的内容进行提问。也请提问前先通报所在的新闻机构。
中宏网记者
2023年，省民政部门如何发挥部门职责优势，配合做好残疾儿童康复工作？谢谢。
省民政厅二级巡视员李本谦
谢谢刚才这位记者朋友的提问！儿童是国家的希望，民族的未来。去年以来，全省民政部门认真学习贯彻落实习近平总书记有关儿童工作的重要论述和指示批示精神，坚持“民政为民，民政爱民”理念，用心用力用情做好孤残儿童康复救助工作。在配合省残联实施残疾儿童康复救助工作中，我们主要开展了以下工作：
一、提高儿童福利机构康复水平。积极开展“儿童福利机构精准化管理、精细化服务质量提升年”行动，指导各儿童福利机构在内部管理、养育服务、医疗救治、康复护理等方面制定具体的标准制度等，机构内养育儿童的合法权益得到更好保障。从加强软硬件两方面入手，一方面安排福利彩票公益金支持儿童福利机构更新康复设施设备，另一方面通过举办全省孤残儿童护理员培训班和全省孤残儿童护理员职业技能大赛，提高护理人员康复技能，有效提高儿童福利机构康复水平。
二、做好困难残疾儿童基本生活保障。及时将符合条件的残疾儿童纳入孤儿、事实无人抚养儿童、特困供养、低保和临时救助、残疾人两项补贴等保障范围，保障了广大残疾儿童的基本生活。及时为符合条件的贫困残疾儿童参加康复救助项目进行信息比对，确保残疾儿童尽快接受康复救助。
三、发挥民政服务机构康复救助优势，推动残疾儿童康复救助工作。推动符合条件的儿童福利机构积极参与残疾儿童康复救助，郑州市儿童福利院等9个儿童福利机构被批准成为当地残疾儿童康复救助定点机构，占我省儿童福利机构的比重为36。2023年，全省儿童福利机构的784人次残疾儿童接受了康复救助治疗，为机构外残疾儿童康复63人次。积极开展“残疾孤儿医疗康复明天计划”项目，2023年共支付634万元，2761人次孤残儿童得到有效康复救治。
下一步，我们将继续会同省残联实施残疾儿童康复救助项目，传递党和政府的爱民之心、惠民之举，营造关心、支持残疾儿童康复工作的良好社会环境，用爱为残疾儿童撑起一片蓝天。
谢谢大家！
河南广播电视台记者
儿童健康是全社会关注的话题。请问，去年以来卫生健康部门在开展残疾儿童康复方面做了哪些工作？谢谢。
省卫生健康委二级巡视员李红星
感谢这位记者朋友的提问。儿童健康是全民健康的重要基础，儿童的健康成长关系祖国和民族的未来，也是每个家庭的希望和期盼。做好残疾儿童的康复保障工作是推进健康中国战略，保障儿童健康权益的关键举措。
2023年，全省卫生健康系统认真贯彻落实省委、省政府和国家卫生健康委工作部署，稳步推进重点工作，确保了残疾儿童康复顺利实施，较好地完成了年度目标任务。
一是完善康复服务体系。省卫生健康委认真落实国家关于加快推进康复医疗工作发展的相关要求，按照《河南省加快推进康复医疗工作发展实施方案》《河南省乡镇卫生院社区卫生服务中心康复医学科基本标准》有关内容，通过医联体、对口支援、远程培训等方式，发挥优质康复医疗资源辐射和带动作用，大力开展康复医学科建设、技术帮扶，提升广大基层康复医务人员的专业知识和技术水平，持续推进康复医疗服务体系建设。截至2023年底，我省开展康复早期介入的医疗机构1035家，开展住院康复服务的医疗机构1906家，开展加速康复外科的医疗机构272家，提供居家康复服务的医疗机构共654家，开展康复多学科协作的医疗机构共1202家。
二是加强人才队伍建设。我省大力开展康复人才培养培训，省卫生健康委依托省康复医学质控中心和康复医学会多次举办河南省康复从业人员培训班、河南省康复医师培训班等，并组织不同专业岗位技能竞赛，以赛促学、以赛促训。截至2023年底，我省每10万人口康复医师达到9人，康复治疗师达到12人，多数省辖市提前达到国家目标要求。全省康复医师高级职称占14.54，中级职称占32.36，初级职称占42.67。随着我省康复医学的不断发展，多名专家担任国家级学会主委，标志着河南康复专业迈进全国领先水平。
三是强化早期摸底筛查。我委与省残联建立工作协作机制，落实残疾儿童早发现、早诊断、早干预等各项工作，对各地残疾儿童状况进行摸底调查，以免费实施预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查工作为重要抓手，有力推动出生缺陷综合防治。2023年，全省新生儿“两病”筛查66.89万例、筛查率98.44，新生儿听力筛查66.72万例、筛查率98.18，分别高于省定目标3.44、3.18个百分点。在新生儿听力筛查方面，省卫生健康委与省残联建立信息共享机制，优先对通过新生儿听力筛查及进一步诊断确诊的听力障碍患儿提供人工耳蜗植入等康复措施，有效推动听力障碍患儿的早发现、早诊断、早治疗、早干预等一体化管理。
四是
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